Государственная служба охраны отмечает юбилей – 55 лет. За эти годы она прошла существенное развитие и становление, представляя собой сегодня одну из самых многочисленных и мощных структур МВД.
Начиналось все с Постановления Совета Министров УССР от 29 октября 1952 года «Об использовании в промышленности, строительстве и других отраслях народного хозяйства работников, высвобождающихся из охраны, и мерах по улучшению дела организации охраны хозяйственных объектов министерств и ведомств», которым охрана предприятий СССР передавалась вневедомственной внешней охране при органах милиции. Это, фактически, еще была «служба сторожей», хотя она и обладала определенными полномочиями. Созданной вневедомственной наружной сторожевой охране вменялась в обязанности охрана практически всех объектов народного хозяйства. Спустя семь лет постановлением все того же Совета министров служба разделилась на «военизированную» – для охраны особо важных и режимных объектов, а также «сторожевую» - для охраны остальных. Яркий образ службы охраны послевоенного времени – человека в тулупе и с ружьем, получился у Леонида Гайдая в знаменитом фильме «Операция «Ы».
В 1964 году был проведен эксперимент: в некоторых городах страны функции сторожевой и военизированной охраны стали выполнять сотрудники милиции. Преимущества проявились сразу же - милиционер, находясь на посту, не только охранял объект, но и следил за общественным порядком, предотвращая правонарушения и преступления.
Интересно, что следующий этап становления вневедомственной охраны был напрямую связан с нашим краем – в 1972 году в городе Шахтерске Донецкой области специализированное конструкторское бюро создало первый пульт «Нева» и первый приемно-контрольный прибор «Сигнал». С помощью этого оборудования впервые в Союзе проводилось наблюдение за 18 магазинами, а функции группы задержания выполняли несколько сторожей. Позже внедрение пультовой охраны в сочетании с автомотопатрульными группами задержания стало повсеместным. Этот принцип и сегодня является основным способом охраны объектов в Украине и странах СНГ.
Марк Ткаченко
УГСО при ГУМВД Украины в Донецкой области
